山东省地方税务局关于集中征求纳税服务需求的通知

	内容分类： 税务	实 效 性：现行有效
	文    号：鲁地税函[2008]40号	发文机关：科学技术部
	发文日期：2008-03-19	生效日期：2008-03-19

各市地方税务局：

　　为全面了解纳税人的纳税服务需求，开展有针对性的服务，提高服务水平，促进山东地税“征纳共盈”纳税服务品牌的创建，构建更加和谐的征纳关系，根据年初工作安排，省局决定在全省范围内集中开展征求纳税服务需求活动。现就有关问题通知如下：

　　一、活动目的

　　集中征求广大纳税人和社会公众对纳税服务工作的需求、意见和建议，以纳税人合理合法的需求为导向，不断丰富服务内容、创新服务手段、改进服务方式，在纳税人依法行使纳税权利和履行纳税义务过程中为纳税人提供规范、便利、高效、文明的纳税服务。

　　二、组织实施

　　整个活动自3月25日开始，至5月31日结束，分三个阶段进行。

　　（一）征集需求（3月25日—4月15日）

　　征集纳税服务需求活动主要依托各级地税网站进行。市、县（市、区）局在地税网站贝斯特bst3344开辟专栏，并与省局需求调查软件相链接。一是省、市、县（市、区）局在当地报纸、政府网站、地税外部网站刊登、发布征求纳税服务需求的公告和需求调查表；二是各市、县（市、区）局在纳税服务场所摆放需求调查表，在办税窗口发放需求公告，需求公告和需求调查表由各地自行印制；三是制作一期关于公开征求纳税人需求信息的“网送税法”专题，定制手机短信和批量电话语音，将地税部门开展征求纳税服务需求活动和参与方式告知纳税人；四是每位税收管理员要向纳税人分发征求纳税服务需求的公告，要求纳税人在相关地税网站填写并提交需求调查表（没有上网条件的，纳税人可以填写纸质的需求调查表），每个县（市、区）局填报需求调查表的纳税人不少于300户。每张需求调查表应填写纳税人所在县（市、区）、纳税人名称、纳税人识别号、办公联系电话、税收管理员姓名，以备省局抽查核实。

　　（二）汇总分析（4月16日—4月30日）

　　以市局为单位对征集的纳税服务需求进行汇总分析。一是各市局要对纳税服务需求调查表进行汇总（接收的纸质需求调查表由地税机关工作人员录入需求调查软件）。二是写出需求分析报告。分析报告应包括三部分，第一部分为活动开展的基本概况，包括组织形式、调查对象及构成等。第二部分为纳税服务需求分析，包括：（1）对需求调查表所列问题使用图表和数据相结合的方式逐个进行分析，分析纳税人需求集中在某个或某些需求指标选项的数量和比例，有关联的问题（如问题3、4）可对比分析，查找区别并分析原因；（2）根据指标分析情况，从如何提高税法宣传的实效性、提升税收服务效能、提高纳税服务场所的服务水平、提升税收管理员服务能力、拓展网上办税功能、提高纳税人维护自身合法权益能力等方面进行纳税人纳税服务需求分析。第三部分是针对纳税服务需求分析，提出改进的意见和建议。各市局分析报告请于4月25日前报省局（纳税服务中心），同时报送局领导。
　　（三）反馈整改（4月26日—5月31日）

　　各地要认真梳理纳税人的纳税服务需求，提出整改意见，向局领导汇报，并根据研究确定的意见，逐项落实，持续改进，不断提高服务质效。整改情况及时向省局（纳税服务中心）报告。

　　三、活动要求

　　（一）加强领导，提高认识。征求纳税服务需求是“征纳共盈”纳税服务品牌创建活动的组成部分，各地要把征求纳税服务需求与纳税服务质效回访、税法进企业、纳税服务联系点会议、志愿者活动等工作有机结合起来，加强领导，统一认识，狠抓落实，确保成效。有条件的地方，也可委托第三方对纳税服务需求进行调查。

　　（二）认真组织，加强考核。各地要充分利用各种渠道加强宣传，尽可能地涵盖所有类型的纳税人，全面了解多层次、多方面的纳税服务需求。此项工作已列为系统目标管理考核项目，各地要认真组织，按要求报送有关资料。省局将根据各市局工作开展以及撰写分析报告的质量等情况，评选出优秀组织奖。