关于开展向受灾和贫困群众“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：晋市办发[2009]32号	发文机关：
	发文日期：2009-11-20	生效日期：2009-11-20

各县、市、区委和人民政府，开发区党工委、管委会、市委各部委，市直各委、办、局，各人民团体，驻市各单位：

　　今年以来，我市先后遭受了严重干旱及冰雹、暴雪等自然灾害，给农业生产造成了严重损失，灾民群众的生活也面临较大困难。为帮助受灾和困难群众渡过难关，根据党中央、国务院有关指示精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于开展向受灾和贫困群众“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》（晋办发电[2009]67号）要求，市委、市政府决定在全市广泛开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，现将有关事项通知如下。

　　一、捐助范围和原则
　　各级党政机关、社会团体、驻市单位、解放军和武警部队、企事业单位、个体工商户等单位或组织以及社会各界群众，均可按照自觉、自愿的原则参加捐助活动。为防止流行疾病传播，今年原则上只接受捐款。

　　二、方法步骤
　　（一）动员接收阶段（11月25日-12月15日）。各级各部门各单位通过各种形式，深入开展宣传动员，号召广大党员、干部和群众自觉参加捐助活动。要指定专人负责组织实施，做好接收、登记和管理工作，并及时将捐款送交民政部门。
　　（二）审批发放阶段（12月16日-12月31日）。各级民政部门对基层组织和单位提出的申请进行认真考察，根据受灾和困难群众实际情况，作出统筹安排，确保将有限的捐款发放到最困难群众手中。
　　（三）总结奖评阶段（2010年元月）。各级民政部门会同同级党委精神文明办公室通报捐赠活动有关情况，并将其纳入文明和谐单位考核内容。对捐赠数额较大的单位和个人，民政部门要颁发证书，给予表彰，并向新闻媒体推荐宣传。

　　三、有关要求
　　（一）市级机关、企事业单位、社会团体和驻市单位的捐助活动由本单位组织，市管国有骨干企业、民营企业（含“三资”企业）的捐助活动分别由市国资委、市工商联组织，驻地解放军和武警部队的捐助活动分别由晋城军分区、晋城武警支队组织，捐款送交晋城市民政局社会捐助接收点。县级各单位的捐助活动比照市级相关单位组织实施，捐款送交同级民政部门社会捐助工作机构，任何单位和组织不得截留。
　　（二）各级各部门各单位要严格内部管理，落实工作责任，做到捐款有专人负责、专账管理，接收、移交捐款情况在单位内部进行公示，确保活动规范有序开展。
　　（三）各级民政部门负责此次捐助活动的具体组织实施，其他任何单位或组织不得以此名义接受捐助。
　　（四）各级民政部门社会捐助工作机构收到捐款后，开具省财政厅统一印制的收据。捐款接收及分配使用情况通过新闻媒体向社会公示，主动接受社会和审计、监察部门的监督。

　　四、加强领导
　　各级党委、政府要把开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动作为贯彻落实党的十七届四中全会精神，推进和谐社会建设的具体行动，高度重视并加强领导。民政部门要发挥牵头作用，加强组织协调。相关部门要密切配合，协调联动，形成合力，确保捐助活动顺利开展。财政部门要按照国家有关规定保证捐助活动所需经费开支；税务部门要落实捐赠减免优惠政策；党委宣传部门要大力宣传捐助活动的重要意义、进展情况、良好效果和先进典型，弘扬团结互助、扶危济困的传统美德，营造“奉献爱心、回报社会”的浓厚氛围。
　　各级民政部门要及时向社会公布捐助热线电话、银行账号和具体地址，为捐助活动提供便利。晋城市民政局社会捐助工作机构设在市福利大厦（中原街交警四队斜对面），捐赠电话：2080374，户名：晋城市财政局，开户行：市中行营业部，账号：39996878092001。

山西省晋城市委办公厅
市人民政府办公厅
2009年11月20日