云南省人民政府转发国务院关于试行国有资本经营预算意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：云政发[2008]57号	发文机关：
	发文日期：2008-03-20	生效日期：2008-03-20

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，省属企业：
　　现将《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)转发给你们，并结合我省实际提出如下贯彻意见，请一并遵照执行：
　　一、统一思想，加强领导，切实做好我省试行国有资本经营预算工作
　　国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分。建立和实施我省国有资本经营预算制度，有利于增强政府宏观调控能力，合理配置国有资本，优化国有资产规模、结构和运行状态，对推动政企分开、政资分开，深化国有企业收入分配制度改革，具有十分重要的意义。各州、市人民政府和省级有关部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，切实做好我省试行国有资本经营预算各项工作。各预算单位和有关企业要认真执行国有资本经营预算各项制度和办法。相关部门、单位和企业要加强沟通，协调配合，确保我省国有资本经营预算试行工作的顺利开展。

　　二、我省试行国有资本经营预算制度的基本内容
　　(一)国有资本经营预算的试行时间。按照中央统一部署，从2008年起，省级国有资本收益纳入省本级国有资本经营预算管理，同时，省财政厅应按照相关规定，收取2007年度企业实现的国有资本收益。各州、市国有资本经营预算的试行时间、范围和步骤，由各州、市人民政府自行决定。
　　(二)国有资本经营预算的企业范围。我省省本级国有资本经营预算试行范围为省政府国资委监管企业、省属军工企业和省属各专业投资公司，其他企业暂不纳入试行范围。
　　(三)调整省属国有资本投资收益收缴比例。为支持省属企业进一步做大做强，按照“适度、从低”的原则，从2008年起，省属企业应上缴国有资本收益按照如下方式核定：
　　1．省属国有独资企业按照当年可供投资者分配利润的8％上缴国有资本收益。
　　2．省属国有控股企业按照股东会或股东大会审议批准的利润分配方案上缴国有股股利 (息)，其中：上缴股利(息)超过同口径按照省属独资企业标准核定的国有资本收益部分，经企业申请，可采用转增国有资本金或企业新增项目投资补助等方式，支持企业技术改造和生产发展。
　　3．省属参股企业按照股东会或股东大会审议批准的利润分配方案全额上缴国有股股利 (息)。
　　(四)定期审报上缴的国有资本收益。省属有关企业上缴国有资本收益应当定期向省级财政申报。具体申报时间及要求：应缴利润，在年度终了后5个月内，由省属企业一次性申报；应缴国有股股利(息)，在股东会或股东大会 (没有设立股东会或股东大会的为董事会，下同)表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报；国有产权转让收入，在签订产权转让合同后30个工作日内，由省属企业据实申报；国有企业清算收入，在清算组或管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组或管理人据实申报；其他国有资本收益，在收益确定后30个工作日内，由相关单位申报。
　　省属企业国有资本收益收缴涉及其他具体事项，请省财政厅会同省政府国资委，参照财政部财企[2007]309号文件规定，尽快制定具体执行办法。
　　(五)国有资本经营预算的编制要求。为便于与中央本级国有资本经营预算制度对口衔接，我省国有资本经营预算的收支范围，国有资本经营预算的编制和审批，国有资本经营预算的执行，严格按照国务院国发[2007]26号文件规定的范围执行。省级国有资本经营预算单独编制，预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。
　　(六)国有资本经营预算的职责分工。财政部门：负责制(修)订我省国有资本经营预算的各项管理制度、预算编制办法；编制本级国有资本经营预算草案；编制和汇总本级国有资本经营预算收支月报，报告本级国有资本经营预算执行情况；汇总编报本级国有资本经营决算；会同有关部门制定企业国有资本收益收缴办法；负责本级国有资本收益的征收管理和预算安排等工作。省财政厅负责审核和汇总编制全省国有资本经营预、决算草案。
　　各预算单位(包括各级国有资产监管机构和其他国有企业监管职能的部门和单位)：负责研究制定本单位国有经济布局和结构调整的政策措施，参与制定我省国有资本经营预算有关管理制度；提出本单位年度国有资本经营预算建议草案；组织和监督本单位国有资本经营预算的执行；编报本单位国有资本经营预算决算草案；负责组织所监管(或所属)企业向同级财政部门上缴国有资本收益。

云南省人民政府
二00八年三月二十日