淄博市人民政府关于开展第二次全市经济普查的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：淄政发[2008]13号	发文机关：
	发文日期：2008-03-20	生效日期：2008-03-20

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
　　国务院决定2008年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《山东省人民政府关于开展第二次全省经济普查的通知》（鲁政发〔2008〕17号）精神，搞好我市普查工作，现将有关事项通知如下：
　　一、普查的目的和意义
　　本次普查的目的是全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，对各级政府加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有重要意义。

　　二、普查的对象、内容和时间
　　（一）本次普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。
　　（二）普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
　　（三）普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　三、普查的组织和实施
　　经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为加强组织领导，市政府成立淄博市第二次经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各有关部门负责相关事项的协调配合。涉及普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部负责协调；涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由市发改委负责协调；涉及经贸方面的事项，由市经贸委负责协调；涉及教育方面的事项，由市教育局负责协调；涉及科技方面的事项，由市科技局负责协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由市监察局负责协调处理；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编办负责协调；涉及建筑业、房地产开发方面的事项，由市建委负责协调；涉及信息产业方面的事项，由市信息产业局负责协调；涉及外经外贸方面的事项，由市外经贸局负责协调；涉及公路、交通方面的事项，由市交通局负责协调；涉及文化产业方面的事项，由市文化局负责协调；涉及卫生方面的事项，由市卫生局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市国税局、地税局、工商局负责协调；涉及广播、电视宣传方面的事项，由市广电总台（局）负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责协调；涉及银行、证券、保险方面的事项，由市人民银行、淄博银监分局、市金融办、市保险行业协会负责协调。市政府其他各有关部门也要充分发挥各自职能，各负其责，通力协作，密切配合，确保普查工作顺利进行。
　　按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，各区县政府、高新区管委会要设立相应的普查领导机构和办事机构，各乡镇政府、街道办事处要设立普查办公室，负责本辖区普查工作的组织和实施。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量参与配合，做好普查工作。

　　四、普查的经费保障
　　本次普查所需经费由各级财政分级负担，并列入当地相应年度财政预算。要确保普查所必需的各项开支按时拨付到位，保证普查工作的顺利开展。

　　五、普查的工作要求
　　凡在淄博境内的所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《淄博市统计条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。
　　各级新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹和违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利开展营造良好的舆论环境。

　　附件：淄博市第二次经济普查领导小组组成人员名单
淄博市人民政府
　　二○○八年三月二十日

　　附件：
淄博市第二次经济普查领导小组组成人员名单

　　组长：王顶岐（市委常委、副市长）
　　副组长：王新平（市政府副秘书长、办公厅主任）
　　刘长江（市委宣传部副部长）
　　李树民（市发改委主任）
　　刘玉玺（市统计局局长）
　　成　员：侯勇（市经贸委副主任）
　　张景春（市教育局副局长）
　　王纯国（市科技局副局长）
　　张京河（市监察局副局长）
　　邓红双（市民政局副局长）
　　王昌晖（市财政局副局长）
　　孙戈（市人事局副局长、编办副主任）
　　孙恒（市国土资源局副局长）
　　宋娟（市建委副主任）
　　高天长（市交通局副局长）
　　薛忠新（市外经贸局副局长）
　　李玉福（市文化局副局长）
　　肖洪涛（市卫生局副局长）
　　康振东（市统计局副局长）
　　邱承江（市统计局副局长）
　　张成旭（市统计局总统计师）
　　耿新伟（市信息产业局副局长）
　　邵世文（市金融办副主任）
　　王增福（市广电总台（局）副台（局）长）
　　祝亚非（市保险行业协会秘书长）
　　王衍明（市国税局副局长）
　　衣建军（市地税局副局长）
　　栾召金（市工商局副局长）
　　刘宁博（市质监局纪检组长）
　　罗亮森（市人民银行副行长）
　　于树明（淄博银监分局副局长）
　　贺晓东（济南铁路局淄博车务段段长）
　　领导小组办公室设在市统计局，刘玉玺兼任办公室主任。领导小组不刻制印章，不正式对外行文。

淄博市政府
2008年03月20日