新乡市人民政府办公室关于批转市统计局部门统计调查项目清理工作方案的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：新政办[2008]43号	发文机关：
	发文日期：2008-03-25	生效日期：2008-03-25

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
　　市统计局《部门统计调查项目清理工作方案》已经市政府同意，现批转给你们，请认真组织实施。
　　部门统计调查项目清理工作是一项重要的基础性工作，对规范部门统计、建立良好的统计调查秩序、减轻基层统计调查负担、优化企业经营环境具有重要作用。这项工作涉及面广、难度大，各部门、各单位一定要高度重视，切实加强领导，搞好组织协调，积极筹划安排，并在人员、资金以及工作时间和条件上给予保证，确保部门统计调查项目清查工作的顺利进行。

新乡市政府
二○○八年三月二十五日

　　部门统计调查项目清理工作方案

　　为快速、高效地组织部门统计调查项目清理工作，确保高质量完成清理任务，根据《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》、国家统计局颁布的《部门统计调查项目管理暂行办法》和《新乡市统计局调查项目管理办法》的规定，结合我市实际，特制定本方案。
　　一、清理目的
　　通过清理，结合《部门统计调查项目管理暂行办法》的实施，建立起统计调查管理的良好秩序；规范部门统计调查，初步解决目前调查项目和调查内容重复交叉、基层统计调查负担重的问题；摸清部门统计调查项目数量，为建立部门统计调查项目数据库提供基础资料；规范合法调查项目，完善管理制度，切实解决调查项目中存在的问题，如指标的重复矛盾、统计设计与标准不规范、指标定义不科学、不清晰、调查手段落后等问题；加强对调查项目的审批和备案，保证其统计调查的顺利实施；取消非法、违规统计调查项目。

　　二、清理范围和内容
　　本次清理统计调查项目的范围是：市政府各部门、各县（市、区）政府各部门、具有行政管理职能的事业单位、市中级人民法院、市人民检查院、有统计调查项目的社会团体（如工会、妇联、残联、科协）和接受上级部门委托开展统计调查的总公司、工商领域协会等机构为履行其行政职能进行的各种统计调查和下发的各种统计报表。包括由国务院、省各主管部门部署；中央、省、市双重领导部门；中央、省驻市管理部门在全市范围内组织实施的统计调查。不论是以纸介质印刷的报表，还是以其他物理介质（如软盘、光盘）制成的报表，或以电讯、传真、网络传输等方式布置及上报统计资料（包括数字形式、文字形式或混合形式）的调查活动，均属于清理之列。这次清理，包括年报、定期报表和一次性调查等。
　　清理内容指各部门和单位为搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理目的的各类统计调查。即各部门和系统为满足宏观管理和决策需要，按照其管理职能所部署的被调查者必须提供相应统计资料的统计调查。不包括部门内职能机构为监控生产经营活动的具体环节而建立的统计调查项目。

　　三、清理方法及步骤
　　本次清理统计调查项目的工作采取以自查为主、自查与审批相结合的方法。具体步骤为：
　　（一）市级各部门：
　　第一步：由市政府各部门、市中级人民法院、市人民检察院、有关社会团体的综合统计机构对本部门正在执行的全部统计调查项目进行自查清理，填报《统计调查清理情况表》。凡属各级政府统计部门布置的各种调查项目，由市统计局统一清理。对需要继续执行但已到期或没有在市统计局审批和备案的统计调查项目要填报《新建统计调查项目申请表》，按新建项目的审批、备案要求进行审批、备案。各部门、各单位应在规定时间内、按照统一的格式要求，将本部门、本单位填写的《统计调查清理情况表》以纸介质、磁介质报市统计局。
　　第二步，市统计局在部门自查的基础上，对各部门需要继续执行但已到期或没有在市统计局审批和备案的统计调查项目重新审核认定，对审查合格的调查项目，授予批准或备案文号、有效期限等，并以正式文件函复各有关单位执行。
　　第三步，市统计局据此建立部门统计调查项目数据库。
　　第四步，市统计局定期向社会公布经批准、备案的和取消的统计调查项目名单，并在互联网上公布。未列入批准、备案名单的统计调查项目，均属于非法统计调查项目。对非法统计调查，任何单位和个人都可拒绝填报。
　　（二）各县（市）、区人民政府：
　　各县（市）、区人民政府可参照本方案，根据本地实际情况制定切实有效的清理方案，按照本方案的规定，汇总上报市统计局法规与制度科（电话：3696983）。

　　四、时间安排
　　清理统计调查项目工作分两个阶段进行：第一阶段为部门全面自查阶段。2008年6月1日至2008年6月30日前进行自查，并将清理结果填报附件一及其磁介质报市统计局法规与制度科。
　　第二阶段：2008年7月初至8月底市统计局集中审核各地各部门的统计调查项目清理结果，公布经批准后的统计调查项目名单。

　　五、清理统计调查项目的要求
　　各部门和各单位要按上述安排，抓紧时间部署和组织本部门及所属的单位的统计调查项目清理工作，按时完成统计调查项目的自查，并将结果报送市统计局法规与制度科（市政府办公楼1506房间、联系电话：3696983、3157351）。
　　要求报送的材料有：
　　（一）《统计调查项目清理情况表》、《新建统计调查项目申请表》及电子文档EXCEL文件。
　　（二）各项调查的总说明、表式、指标解释及有关分类标准及填表目录的书面材料和电子文档，计算机文件格式为WORD或EXCEL文件。
　　（三）清理统计调查项目工作总结，要求书面材料和电子文档两种形式，内容包括：
　　1.统计调查项目清理工作基本情况；
　　2.清理出未经审批的统计调查项目、表种及处理意见；
　　3.清理出重复调查的报表或调查内容及处理意见；
　　4.需要市统计局审批或备案的统计调查项目或报表；
　　5.在统计标准及分类方面存在的问题及意见；
　　6.本部门综合统计机构在内部调查项目及报表制度管理方面的整改措施；
　　7.对加强统计调查项目管理的建议等。

　　附件：
    1.统计调查项目清理情况表（略）
　　2.地方统计调查项目审批备案申报表（新建类）（略）
　　3.地方统计调查项目审批申报表（修订类）（略）
　　4.统计调查项目清理单位名单（略）