陕西省卫生厅办公室关于做好2008年全省卫生统计信息工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：陕卫办统发[2008]26号	发文机关：
	发文日期：2008-03-25	生效日期：2008-03-25

各设区市卫生局，杨凌示范区社会事业局，厅直属、部直属各单位：
　　按照“卫生部办公厅关于做好2008年全国卫生统计信息工作的通知”（卫办综发[2008]30号）精神和全省卫生统计信息工作计划，现就做好2008年全省卫生统计信息工作的有关事宜通知如下：

　　一、继续执行新的统计调查制度，加强统计网络直报工作

　　（一）继续执行好新的《国家卫生统计调查制度》和《陕西省卫生统计调查制度》（以下简称《制度》），卫生部将正式实施《全国新型农村合作医疗统计调查制度》。各级卫生行政部门和各基层单位要按照《制度》要求及时完成实时报告、月报、季报和年报等统计调查任务。

　　（二）做好各项网络直报工作。

　　1、完成2007年的部分年报任务。2008年4月1日至4月底，各级各类医疗卫生机构完成本单位的“卫生人力（卫统2表）”和“医用设备（卫统3表）”调查表的录入完善工作。录入卫统2表时请注意：①“1.6参加工作日期”必须重新确认，②“2.3医师/卫生监督员执业证书编码”填报15位的注册码，③“4.2流入/流出时间”为在本单位工作的时间。各县、区卫生在4月份完成“县（区）基本信息调查表”的填报工作，5月20日之前完成辖区内机构卫统2表和卫统3表的审批。各设区市卫生局5月底之前完成以上各表的审批工作。诊所、医务室和村卫生室人力数据由可县（区）卫生局或乡镇卫生院代报。

　　2、做好2008年定期报表的调查工作。2008年的季报工作，各基层单位在季后10日内完成上报，县区卫生局15日内完成审批，市卫生局20日内完成审批。

　　3、完成二级以上医院单病种费用的公示任务。利用省上网络直报平台，按照厅医政处对单病种费用的公示要求，从上半年开始实现网络直报单病种费用报表的上报。

　　（三）建立居民死亡原因统计信息网络报告制度。为加强死因统计工作，卫生部将编制“居民死因信息网络报告系统”软件，要求在2008年7月以前完成省级平台安装、系统测试、人员培训及试运行任务，从8月起由国家死因点正式网络报告死因卡片。为保证省级样本具有代表性，我省根据卫生部的扩点方案还将进一步扩大死因点。

　　（四）严格执行《制度》规定的统计分类标准。县级以上行政区划代码和乡镇/街道代码由卫生部统一下发，各地不得擅自对经济技术开发区进行编码，也不得编制虚拟街道/乡镇代码。2008年，卫生部将发布新的ICD-9- CM3手术编码，各地各单位要遵循新的编码原则进行手术分类。

　　二、提高网络直报数据质量，加强数据分析利用

　　（一）加强网络直报数据质量，开展网络直报督导检查。各级卫生部门要建立原始记录数据库，准确、及时完成各项统计调查任务。卫生部将下发《国家卫生统计信息网络直报工作指南》，制订《医院统计工作规范》，建立网络直报工作督查制度，并拟于今年下半年组织开展全国网络直报数据质量督导检查，重点检查数据真实性、编码准确性、上报及时性和漏报率。市、县两级卫生局按辖区内机构2%的比例进行检查，省厅将组织进行抽查，卫生部组织检查组检查部分地区数据质量。

　　（二）大力开展统计分析，提供信息咨询服务。各级卫生行政部门和各单位要围绕医改和卫生工作重点，大力开展统计调查与统计分析工作，充分发挥参谋和助手作用。要牢固树立服务意识，建立信息公示制度，扩大信息公示内容，满足社会各界尤其是患者医疗服务咨询的需要。

　　三、建立二级以上医院统计评价制度

　　为提高医疗服务质量和效率，遏制医疗费用上涨，拟建立全国二级以上医院统计评价制度。卫生部负责全国三级医院统计评价；省级卫生行政部门负责本地区二级以上医院统计评价。评价的内容主要为医疗服务工作量、服务质量、医疗资源及服务效率、病人医疗费用。统计评价实行月报，由二级以上医院每月登陆省级直报平台上报数据，由省级卫生行政部门将本地数据上传卫生部。部、省两级每月统计分析数据、预警异常指标、公示相关信息。

　　建立全国二级以上医院统计评价制度的具体工作计划是：2008年3月征求各地及有关部门对统计评价方案的意见；6月前完成《医院统计评价系统》软件编制并选择2个省进行试点，完成人员培训及试运行任务；7月起被确定进行统计评价的医院正式上报月报数据，部、省两级进行月报数据分析和发布。

　　四、做好第四次国家卫生服务调查工作

　　按照卫生部计划， 2008年5月进行调查员培训，6月中旬-7月中旬开展现场调查，8月底前各样本地区要完成数据的初步审核与计算机录入并上报卫生部。

　　各级卫生局要高度重视此项工作，成立相应的领导小组，认真组织实施，按照卫生部统一设计的方案和要求开展抽样、调查员培训、现场调查、质量控制和资料验收、数据录入以及技术指导和咨询等工作，并在规定时间内将调查数据上报卫生部。

　　五、进一步推进卫生信息化建设

　　（一）加强全省卫生系统门户网站群建设。全省网站群建设的第一步是完成107个县区卫生局的门户网站，计划在4月中旬召开门户网站群建设的启动及培训会，逐步完善全省网站群建设。

　　（三）做好信息系统安全定级工作，保障系统安全运行。

　　贯彻落实公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室及我省相关部门，关于“信息安全等级保护管理办法”和“关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知”精神，提高卫生行业信息安全保护能力和水平。各级卫生行政部门要全面了解和掌握重要信息系统建设和应用情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，科学、合理、准确地确定信息系统的安全等级，组织好本地区各卫生单位信息系统安全定级等级工作，并按照信息安全等级保护的要求制定规划，保障好信息系统运行，特别是奥运会期间的信息安全工作。

　　（四）做好实施政府信息公开相关技术准备工作。配合《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施，各级卫生行政部门要构建相应的信息处理平台，配置完善网络设备，建立健全网站发布信息的管理机制和制度，做好主动公开和依申请公开的技术支持，满足政府信息公开对信息化工作建设的要求。

　　六、加强统计信息机构和人才队伍建设。统计信息工作是卫生行政部门的一项基本职能，近年来工作任务越来越重。各级卫生部门要设立统计信息机构，配备统计信息人员，重视人才培养，保证工作所需经费。卫生部将在今年举办省级统计干部培训班、居民死因信息网络报告培训班、三级医院开展统计评价工作培训班和卫生信息技术人才培训班。省卫生厅根据工作情况，也开展相应的培训。各县区卫生局也要根据工作需要，举办本地区专项业务培训，提高统计信息服务能力。

陕西省其他机构
2008年03月25日