衢州市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：衢政发[2008]16号	发文机关：
	发文日期：2008-03-28	生效日期：2008-03-28

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《浙江省人民政府关于在全省开展第二次经济普查的通知》（浙政发〔2008〕14号）精神，切实做好我市的经济普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、普查的主要目的

　　第二次经济普查，主要目的是全面调查我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持，为市委、市政府以及各级政府科学管理和科学决策提供服务。

　　二、普查的对象和范围

　　普查对象包括在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

　　三、普查的内容和时间

　　普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

　　普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　四、普查的组织和实施

　　第二次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级政府和有关部门必须充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真负责地做好各项普查工作。

　　按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则要求，市政府成立全市第二次经济普查领导小组，负责普查工作的组织和实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和实施等工作。领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，共同抓好普查工作的落实。其中，涉及普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部、市文广局负责协调；涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责协调；涉及企业、个体工商户名录和基层工商、税务管理机构协助清查、普查登记方面的事项，由市工商局、市国税局和市地税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市编委办负责协调；涉及社团、基金会和民办非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质量技监局负责协调；涉及工商企业调查方面的事项，由市经委、贸粮局负责协调；涉及建筑企业和房地产企业调查方面的事项，由市建设局负责协调；涉及劳动工资方面的事项，由市人劳局负责协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由市监察局负责协调处理。市开发区、高新园区、西区管委会负责所辖区域经济普查的宣传动员、人员选调、组织协调等工作的具体实施。市政府其他各有关部门，也要充分发挥各自的职能，配合和支持普查工作。

　　各县（市、区）政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，按照市政府的统一部署，认真组织实施本地区普查工作，及时解决普查过程中遇到的各类困难和问题，确保普查工作顺利进行。

　　五、普查的经费保障

　　普查所需经费由各级政府分级负责，列入相应的年度财政预算，并根据普查工作需要及时拨付。各级政府要帮助普查机构落实办公场地，配备好各类设备特别是数据处理设备，为普查工作顺利进行创造良好条件。

　　六、普查的工作要求

　　坚持依法普查。各级政府、各部门要切实保障普查机构依法独立行使普查资料搜集、审定和报告权，保障普查数据如实汇总和上报。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

　　坚持质量控制。质量是普查的生命。各级政府、各有关部门要制定严格的工作制度和措施，落实数据质量管理责任制，对普查试点、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理。

　　加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

　　附件：全市第二次经济普查领导小组成员名单

衢州市人民政府
二○○八年三月二十八日

　　附件：
全市第二次经济普查领导小组成员名单

　　组　长：张　波（市政府）

　　副组长：徐利水（市政府）

　　汪龙文（市统计局）

　　毛卓战（市发改委）

　　成　员：刘石平（市委宣传部）

　　杨思骏（市经委）

　　王国军（市监察局）

　　鄢岳伟（市民政局）

　　吴小聪（市财政局）

　　黄立举（市人劳局）

　　傅金生（市建设局）

　　郑乐平（市文广局）

　　华志才（市贸粮局）

　　潘　佶（市统计局）

　　钱发根（市工商局）

　　王德华（市地税局）

　　李志义（市国税局）

　　程鸿彬（市质量技监局）

　　姚宏峰（市开发区）

　　张　锴（市高新园区）

　　周盛源（市西区管委会）

　　华　英（市编委办）

　　领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，潘佶同志兼任办公室主任。