关于印发《铜陵市国税局2010年货物和劳务税工作要点》的通知

	内容分类： 税务	实 效 性：现行有效
	文    号：铜国税函[2010]28号	发文机关：科学技术部
	发文日期：2010-04-23	生效日期：2010-04-23

各区县国家税务局：

　　现将《铜陵市国税局2010年货物和劳务税工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　铜陵市国税局2010年货物和劳务税工作要点

　　根据2010年全市国税工作要点和省局货物和劳务税处2010年工作要点，2010年货物和劳务税工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续遵循“完善税制，强化管理”的总体要求，以服务科学发展、促进铜陵崛起为目标，促进收入稳定增长，认真落实税收政策，加强科学管理，推进队伍建设，进一步提升工作质量和效率，为促进我市经济发展和社会进步作出新的贡献。2010年货物和劳务税部门要认真做好以下重点工作：

　　一、进一步落实丰源工程规划
　　以安徽省国税系统丰源工程规划为依托，围绕我市铜产业发展战略，结合落实我市循环经济发展、资源类城市转型及皖江城市带承接产业转移示范区规划等有关要求，确立以铜产业税收发展为2010年丰源工程二期规划重点项目。通过细化、分解相关任务，研究落实相关税收政策和措施，积极为企业提供税收服务，促进地方经济发展。力争2010年全市丰源工程建设有所创新、有所突破。

　　二、全面贯彻落实各项税收政策
　　结合我市实际，全面、及时和准确地贯彻落实国家制定出台的一系列货物和劳务税调整与完善政策，充分发挥税收政策的调控作用。
　　1.进一步加大增值税转型政策落实力度，落实税收优惠政策，支持和加快民生工程、生态环境、自主创新、重大基础设施项目建设。
　　2.贯彻落实年内国家农产品抵扣调整政策出台后的宣传培训、业务辅导、纳税服务等各项工作。
　　3.认真落实调整增值税抵扣凭证扣税期限政策，做好政策宣传解释工作，确保政策及时贯彻落实到位。
　　4.认真贯彻落实海关完税凭证“先比对后抵扣”等政策，在政策出台后做好贯彻落实工作，做好政策宣传、税收服务工作，确保纳税人了解新政策，掌握新规程，及时比对抵扣。
　　5. 加强消费税管理。根据省局的部署,组织开展消费税政策调整执行情况调研、检查，了解政策贯彻执行中存在的问题，监督政策全面贯彻落实。
　　6.开展税收政策研究，确定调研课题，明确调研要求，推进工作实践。

　　三、加强货物和劳务税税源监控
　　深化货物和劳务税收入变动预测及增值税、消费税定期分析工作，对全市货物和劳务税纳税500万元以上重点税源企业开展调研分析，以加强对重点税源、薄弱环节的监控。
　　开展增值税综合指标分析，为基层开展纳税评估提供依据。适时组织开展典型行业和重点企业的专项纳税评估，同时加强纳税评估后续管理，提升评估质量和效率。

　　四、强化货物和劳务税管理
　　1.开展对增值税、消费税暂行条例、细则及调整政策贯彻落实情况的调研、检查，分析对地方经济发展和税收征管带来的影响和问题，特别是固定资产进项税额抵扣等政策在贯彻执行中存在的问题，进一步完善增值税征管工作。
　　2.加强税收优惠政策管理，对享受税收优惠政策的企业开展检查，对符合条件的及时落实优惠，对条件发生变化的，要及时调整征税，同时，对纳税人免税收入进项税转出是否正确进行核查。制定享受即征即退政策的资源综合利用产品的退税时限、退税条件、退税资料以及税务机关审核办理退税的业务流程，提高服务效率，降低管理风险。
　　3.配合民政部门开展全市福利企业年检工作。
　　4.认真贯彻执行总局的《增值税一般纳税人认定管理办法》，制定一般纳税人资格认定工作流程，规范一般纳税人资格认定管理。
　　5.认真贯彻执行总局的《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》，加强和规范对一般纳税人纳税辅导期的管理。
　　6.深化异常发票审核检查，对全部一般纳税人的增值税专用发票、农产品收购发票的使用、管理情况进行开展一次清查，对稽核异常抵扣发票的开展审核检查，以堵塞管理漏洞，打击偷骗税犯罪。
　　7.完善网上申报管理，及时了解网上办税系统运行中出现的
　　问题，提出意见，完善操作规程，确保平稳运行。

　　五、加强干部队伍素质建设
　　在省局举办两期货物和劳务税业务培训班的基础上，今年上、下半年各开展一次管理类人员集中培训，开展岗位练兵工作以提升国税人员的业务能力和工作水平。坚持一切从实际出发，建立切实有效的管理制度、措施和办法，不加强化效能建设，提高政策执行力。按照“一岗两责”的要求，将反腐败工作与税收政策执行等业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查。

安徽省铜陵市国家税务局
2010年4月23日