关于实施省级行政事业单位资产管理信息系统有关事项的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：浙财资产[2010]4号	发文机关：
	发文日期：2010-01-28	生效日期：2010-01-28

省级各行政事业单位：

　　为全面加强省级行政事业单位国有资产管理，推进资产管理信息化，实现对资产的动态监管，根据财政部第35、36号令以及省政府办公厅《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》（浙政办发[2009]97号）、《关于印发浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》（浙政办发[2009]178号）等有关要求，经研究，决定实施“省级行政事业单位资产管理信息系统”（以下简称资产管理信息系统）。现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导、落实责任
　　资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分，通过运用现代化信息技术建立国有资产动态管理信息平台，可全面掌握行政事业单位国有资产信息，实现资产从入口、使用到出口各个环节的动态管理。该系统的实施是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，是编制年度新增资产配置预算的重要支撑，有利于提高工作效率、降低管理成本、实现资产管理与预算管理的有机结合，有利于进一步创新行政事业单位国有资产监管手段，提高行政事业资产管理信息化水平。
　　资产管理信息系统实施工作涉及部门、单位多，工作难度大。各单位要高度重视资产管理信息系统的实施工作，加强领导，统一组织，认真做好资产管理信息系统实施的各项衔接工作，为系统有效应用提供保障。各单位资产、财务管理人员和信息技术人员要密切配合，分工明确，责任到人，确保在规定时间内顺利完成系统的实施工作。

　　二、资产管理信息系统实施的具体要求
　　资产管理信息系统由省财政厅统一开发、统一部署，采用B/S架构，各单位通过浏览器登陆使用本系统（登陆地址：http://220.191.246.158:9080/admin/index.jsp，用户名：请电话咨询技术人员）。资产管理信息系统以资产动态数据库为基础，结合规范的资产管理工作流程，功能涵盖资产配置、使用、处置、收益、清查、统计等各项管理内容，能够满足财政、主管部门和行政事业单位三个层次资产管理的需求。
　　本着节约高效的原则，对目前尚未使用资产管理软件的行政事业单位，要求统一使用本系统。对已有其他资产管理软件且本系统不能满足其个性化需求的行政事业单位，经省财政厅同意允许继续使用原有资产管理软件，但须按照省财政厅公开的系统数据接口规范，做好原有软件与本系统的对接和数据转换工作，实现数据的及时更新。行政事业单位如需要对系统功能进行调整、修改和扩充的，原则上应将需求逐级上报，省财政厅将根据资产管理信息系统的应用情况和业务发展需要，统一进行维护和升级工作。
　　各行政事业单位要保证本单位和政务外网的有效连接，能够正常登陆资产管理信息系统；按时完成本单位资产数据收集和整理（涉密资产信息暂不进入资产管理信息系统，具体管理办法另行通知），按照要求在系统中导入资产数据，确保资产卡片和财务数据一致；积极参加资产信息系统培训，应用资产管理信息系统开展本单位资产管理具体工作，及时对资产信息进行维护和更新，按规定程序报送各项资产审批业务。各主管部门要负责协调好下属单位网络和政务外网接入工作；督促下属单位按时完成资产数据整理和导入工作，及时审核下属单位上报的各项资产审批业务。

　　三、资产管理信息系统实施的步骤和时间安排
　　资产管理信息系统实施工作主要分以下几个阶段：一是固定资产卡片数据收集整理；二是资产卡片数据审核导入；三是资产管理信息系统调整完善和应用培训；四是资产管理信息系统的正式运行。具体时间安排如下：
　　1.2010年2-3月，资产卡片数据收集整理阶段。各单位要按照省财政厅提供的资产数据统一模版，对本单位当前的资产数据进行整理，资产类别代码必须严格按照财政部标准资产类别代码填写，资产数量和账面价值必须和财务数据核对一致。数据整理完成后，各单位应尽快将资产数据文件上报省财政厅，最迟应在2010年3月底前完成数据上报工作。
　　2.2010年2-4月，资产卡片数据审核导入阶段。由省财政厅技术人员负责将各单位上报的资产数据统一导入资产管理信息系统。完成数据导入后，各单位即可登陆使用资产管理信息系统，进行资产卡片增加、卡片数据补充、修改等资产信息维护工作，开展资产出租（出借）、对外投资和资产处置等事项的申报审批工作。
　　3.2010年3-5月，资产管理信息系统调整完善和应用培训阶段。省财政厅分批开展资产管理信息系统的培训工作，完成数据导入和培训的单位即可开展资产管理信息系统的试运行工作。省财政厅对各单位信息系统试运行中反馈的问题作进一步的修改完善。
　　4.2010年7月1日，资产管理信息系统正式运行。

　　四、技术支持和服务保障
　　为保证资产管理信息系统顺利实施，省财政厅已成立系统实施支持小组，对系统的实施、日常运行维护等提供技术支持服务。各单位在操作过程中遇到技术问题，可以拨打技术支持热线电话：0571-87056564、13486114694进行咨询，联系人：卫龙。各单位在系统应用过程中遇到有关资产管理业务问题可与省财政厅资产处联系，电话：0571-87056558，联系人：潘朝晖。

　　希望各有关单位高度重视资产管理信息系统推广应用工作，及时反馈相关情况，确保省级资产管理信息化建设工作顺利推进。

浙江省财政厅
2010年1月28日

　　附件：浙江省省级行政事业单位资产卡片数据填报说明

　　一、资产卡片数据上报模板下载地址：登陆政务外网 http://220.191.246.158:9080/admin/index.jsp，用户名：请拨打联系电话。成功登陆后，在“国有资产管理系统-数据接口-Excel卡片数据导入”中可以下载Excel卡片数据模板，也可从浙江省财政厅网站（http://www.zjczt.gov.cn）-网上办事-下载专区-其他下载中下载Excel卡片数据模板。

　　二、表格各栏填写说明
　　1.资产编号：如单位已经使用了正规的资产管理软件，就填写软件生成的唯一编号；如没有使用资产管理软件，该项资产在本单位的唯一编号，由单位自行编写，不允许重复；文本格式；必填项。
　　2.资产名称：填写资产的名称；文本格式；必填项。
　　3.资产类别：按照财政部规定的11种大类的明细资产编号填写，例如（台式计算机的类别代码是711701，就在本栏目里填写711701）；使用了正规资产管理软件的单位，把本单位资产类别代码对应到财政部类别代码后填写；教育系统可直接填写教育代码；文本格式；必填项。
　　4.数量：填写资产的数量；文本格式；必填项。
　　5.账面价值：填写和财务账相符合的资产账面价值；数字型2位小数；必填项。
　　6.购置日期：填写该项资产的购买时间；日期格式必须为（YYYY-MM-DD）；必填项。
　　7.规格：可选项。
　　8.型号：可选项。
　　9.会计凭证号：可选项。
　　10.存放地点：可选项。
　　11.保管人（使用人）：可选项。
　　12.备注：可以填写其他有关该项资产的信息，可选项。

　　三、资产卡片数据上报模板填报要求
　　1.资产卡片数据上报模板中的必填项必须要按规定填写，不能为空，特别是资产类别代码要填写准确，今后资产日常管理、统计分析都建立在正确的资产分类之上。可选项可以根据单位情况填列，统一导入资产管理信息系统，可以减轻卡片信息修改维护工作量。
　　2.对于已经使用资产管理软件的单位，如果已按照财政部标准资产类别代码进行分类，可直接从本单位资产管理软件里导出模板里需要的信息，按照上报模板规定的字段顺序和数据格式修改后复制到资产卡片数据上报模板中。如果没有按照财政部标准资产类别代码进行分类，则应要求本单位资产管理软件开发公司提供该软件所使用的资产类别代码与财政部标准资产类别代码的对照表，上报省财政厅资产处，通过技术人员做好数据转换。
　　3.对没有使用正规的资产管理软件的，或者资产管理仅仅是在财务管理软件里的一个附属模块的，必须按照资产卡片数据上报模板要求对本单位的资产数据进行整理。
　　4.资产卡片数据中的资产数量和账面价值必须确保与财务数据相符。