关于加强监督检查保证我省落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：皖纪发[2008]25号	发文机关：
	发文日期：2008-11-18	生效日期：2008-11-18

各市纪委、监察局，省直各单位纪检组（纪委）、监察室（处），省直纪工委、省教育纪工委、省国资委纪委：

　　近日，中央根据国际、国内经济发展形势，作出了进一步扩大内需促进经济增长的重大战略决策。省委、省政府对此高度重视，认真研究部署了我省贯彻落实的具体工作措施，为保证中央重大决策部署和省委、省政府工作措施的贯彻落实，现就有关问题通知如下。

　　一、充分认识落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的重要意义
　　近期，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院准确判断形势，对宏观经济政策作出重大调整，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，并采取一系列措施扩大内需。今年第四季度在原计划的基础上，国家新增安排中央投资1000亿元，主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署是当前我省经济建设的重中之重，也是一项重大政治任务，对于我省有效应对国际金融危机带来的负面影响，保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。各级纪检监察机关一定要从政治和大局的高度，深刻认识落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的重要性紧迫性，努力把思想和行动统一到中央重大决策部署和省委、省政府的工作要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，以对党和人民高度负责的态度，把对中央扩大内需促进经济增长重大决策部署落实情况的监督检查，摆上突出位置，切实抓紧抓好，为我省落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署提供坚强保证。

　　二、切实加强对落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的监督检查
　　各级纪检监察机关要紧紧围绕保持经济平稳较快发展、防止出现大的起落这一促进科学发展的首要目标，及时跟进，全程参与，加强监督检查。
　　一要加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。要加强对建设保障性安居工程、农村民生工程和基础设施建设等进一步扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。加强对耕地保护和节约集约用地政策执行情况、资源节约和环境保护政策措施落实情况、节能减排工作落实情况的监督检查。督促有关部门加强对重大投资的管理，提高投资质量和效益。遏制不符合实际、过度超前、浪费土地的城市建设，继续控制高耗能、高污染产业，防止重复建设和盲目扩张的倾向。加大对非生产性建设中预算内投资的管理，防止趁机大建楼堂馆所。积极配合有关部门加强对中央增加居民收入、促进消费各项政策措施贯彻落实情况的监督检查，切实维护广大群众特别是困难群众的切身利益，促进社会和谐稳定。
　　二要加强对落实中央扩大内需投资计划的监督检查。落实中央扩大内需投资计划是贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济增长重大决策部署的重要任务。省政府已专门成立领导小组，制．定了《安徽省落实中央扩大内需投资计划工作方案》，明确了各地和各部门的工作责任。要切实加强对地方政府和有关部门履行职责情况的监督检查，督促政府履行本地中央投资项目主体责任，切实加强对本地中央投资项目建设的领导；督促各有关部门按照各自职责，进一步细化落实各实施环节的责任制，切实加强对工程建设全过程的监督检查，在努力加快建设进度、加大投资强度的同时，确保工程质量安全。
　　三要加强对政府资金管理使用情况的监督检查。要加强对中央投资项目资金保障和管理使用情况的监督检查，督促地方政府积极落实承诺的各类资金，加强对社会资金的鼓励和引导；严格中央项目资金的管理和使用，坚决防止挤占、挪用、截留，确保中央项目资金安全，充分发挥投资效益，把有限资金用在刀刃上。

　　三、严肃查处落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署中的违纪违法问题
　　各级纪检监察机关要严明政治纪律，推动各地区各部门认真贯彻中央的重大决策部署和省委、省政府的工作要求，坚决纠正各种违规行为，严肃查处违纪违法问题，确保落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署尽快启动、落实和实施。要严格按照中央和省里的要求，切实加强对项目、资金的监督检查，保证管好用好资金，发挥最大效益。对在民生工程、基础设施、生态环境等方面建设中贪污、挪用、挤占、私分资金的行为，要从严查处。要严肃查处在项目投资中弄虚作假、铺张浪费等行为。要严格责任追究，对贯彻落实中央重大决策部署和省委、省政府工作要求措施不力、行动迟缓的地方和单位，要追究相关责任人或领导干部的责任；对因失职读职致使中央重大决策部署和省里贯彻措施得不到落实、造成严重后果的领导干部，要依据有关规定严肃处理。
　　各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，把对落实中央扩大内需促进经济增长重大决策部署的监督检查作为当前和今后一个时期的重要任务，切实加强组织领导。要层层落实目标任务和工作责任，健全工作机制。要不断改进工作作风和工作方法，深入一线了解具体落实情况，善于发现问题，纠正并解决问题。要加强与有关业务主管部门的沟通和联系，既要督促业务主管部门严格落实相关政策措施，又要支持业务主管部门积极开展工作。对在监督检查中发现的重大问题，要及时向党委、政府和上级纪检监察机关报告。

中共安徽省纪委
安徽省监察厅
2008年11月18日