铁岭市人民政府办公室关于认真做好2007年全市投入产出调查工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：铁政办发[2008]21号	发文机关：
	发文日期：2008-03-17	生效日期：2008-03-17

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　按照国务院办公厅《关于进行全国投入产出调查的通知》（国办发[1987]18号）和国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于认真做好2007年全国投入产出调查工作的通知》（国统字（2007]17号）及省统计局、省发展和改革委员会、省财政厅《关于认真做好2007年全省投入产出调查工作的通知》（辽统字[2007]34号）要求，经市政府同意，现就认真做好2007年全市投入产出调查工作有关事宜通知如下。

　　一、高度重视投入产出调查的重要作用
　　投入产出调查是国务院布置的五项大型国情国力调查之一，是一项重大综合性调查，每5年（逢2、逢7年份）开展一次。通过开展投入产出调查，编制投入产出模型，可以深刻揭示社会再生产全过程各领域（生产、分配、交换、消费）之间、国民经济各部门之间、各地区之间的技术经济联系，是实施宏观经济调控、进行决策和管理的重要依据，也是制定国民经济发展规划的科学基础。认真做好投入产出调查，对进一步提高各级政府经济管理水平，调整和优化产业结构，加强企业经营管理，促进经济又好又快发展，具有十分重要的意义。

　　二、切实加强对投入产出调查的组织领导
　　投入产出调查是一项庞大而复杂的系统工程，调查任务重、技术和质量要求高，调查资料涉及生产、技术、财会、供销、统计等各个方面，需要各级政府和有关部门、单位的积极配合、相互支持。为了切实加强对全市投入产出调查工作的组织领导，市政府成立由市政府分管副秘书长任召集人，市政府有关部门负责人参加的铁岭市投入产出调查工作联席会议，负责组织、协调和指导全市投入产出调查工作。承担调查任务的各县（市）区和各相关部门，要高度重视投入产出调查工作，成立相应的组织机构和工作机构，切实加强领导，确保高质量完成本地区、本系统的投入产出调查任务。

　　各有关被调查单位要根据市政府的统一要求，确定一名主要领导负责本单位调查工作的组织领导，及时协调解决调查中出现的各种问题。组织相关职能部门和专业人员参加统一培训，认真学习调查方案和填报方法；根据调查任务认真制定工作计划，明确职责，相互配合，严格按照投入产出制度规定的要求，保质保量地完成投入产出调查任务。

　　三、周密安排部署投入产出调查工作
　　（一）调查形式。全市2007年投入产出调查采用全面调查、重点调查和抽样调查相结合的办法进行。其中，工业按产品部门划分的调入调出构成、固定资产项目投资构成和大中型工业企业的成本、费用、消耗构成，采用全面普查方法；小型工业企业、建筑业、交通运输业、邮政电信业、批发零售贸易业、餐饮业、金融保险业、房地产业、商务服务和居民服务业及其他服务部门、行政事业单位的成本、费用、消耗等投入构成、调入调出构成和库存增减变动情况，采用重点调查方法；城市和农村居民住户的消费结构，采用抽样调查方法；运输费用构成、差旅费构成、会议费构成、办公费构成、低值易耗品摊销构成、包装费构成、研究与开发费构成采用典型调查方法。

　　（二）调查范围。全市2007年投入产出调查共选取了近200家被调查单位，各单位涉及填报的调查表多达lO余种。这些被调查单位主要包括：工业77家，建筑业3家，交通运输业6家，仓储业2家，信息传输、计算机服务和软件业3家，批发和零售业8家，住宿和餐饮业8家，金融业9家，房地产业8家，租赁和商务服务业5家，科学研究、技术服务与地质勘查业6家，水利、环境和公共设施管理业6家，居民服务和其他服务业7家，教育5家，卫生、社会保障和社会福利业11家，文化、体育和娱乐业15家，公共管理和社会组织13家。

　　（三）调查的进度安排。全市2007年投入产出调查工作从2007年下半年开始至2009年上半年结束，具体分为四个阶段：

　　一是准备阶段（2007年7月-2008年4月）。包括调查方案设计、机构落实、调查选点、业务培训等。

　　二是调查实施阶段（2008年5月1日-5月30日）。主要是各类基层调查数据的采集和上报市投入产出联席会议办公室。

　　三是数据审核、录入、汇总和上报阶段（2008年6月-9月）。主要是对基层报表进行人工审核、数据录入、机器审核、汇总，审核无误后上报省投入产出联席会议办公室。

　　四是总结表彰阶段（2008年10月-2009年6月）。投入产出基层调查结束后，将对调查工作进行全面总结，按照国家、省、市制定的评比办法，分别评出国家、省、市三级先进集体和先进个人。

　　各地区、各部门、各单位要统筹安排调查计划，严格按照进度要求组织完成调查各阶段的工作。

　　（四）调查的经费保障。按照国家统计局、财政部《关于印发统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定的通知》（国统字[2003]74号）的规定，结合地方编制投入产出模型的需要，编制投入产出表经费，按照分级负担的原则，由统计部门商同级财政部门研究解决，以确保全市投入产出调查工作的顺利完成。

　　（五）调查的质量控制。投入产出调查的最终目的是取得全面、系统、准确的基层调查数据，编制出反映辽宁省实际情况的投入产出表和建立投入产出模型，为科学决策和管理提供依据。因此，调查数据的质量是评价投入产出调查和编表成败的关键。为确保调查数据的质量，对调查工作实施层层把关的质量控制制度。各级投入产出调查工作机构要明确任务责任，把好对基层调查数据的审核验收关，对不合格的数据要严格按要求予以更正，问题严重的要退回基层企业重新填报。各基层被调查单位要认真做好填报前的准备工作，严格按照投入产出调查方案规定的部门分类、指标口径、计算方法、填报办法以及数据审核要求，如实填报有关数据和情况，认真把好基层调查表数据的填报关和自审关，把差错消灭在基层，确保基层调查数据的准确可靠。

附件：铁岭市投入产出调查工作联席会议人员名单

　　召 集 人：李　军　市政府副秘书长

　　副召集人：张晓峰　市统计局局长

　　成　　员：张中强　市发展改革委副主任

　　吴　勇　市经委副主任

　　李同慧　市财政局副局长

　　靳　田　市统计局副局长

　　郑　丽　国家统计局铁岭调查队副队长

　　联席会议办公室设在市统计局，办公室主任由靳田兼任。

铁岭市政府
2008年03月17日